En 2009, le
Ministère de la Santé et des Sports a publié un plan canicule qui a pour objectif principal de définir des actions de prévention et de gérer la crise afin de réduire les risques sanitaires.
Ces actions ont été menées à la suite de la canicule de l’été 2003 qui a causé plus de 15 000 décès.
Les actions de prévention
- Recommandations :
- rappeler les effets de la chaleur et les risques liés,
- protéger les personnes fragiles :
- nourrissons,
- enfants,
- personnes âgées,
- personnes souffrant de pathologies chroniques,
- personnes sous certains traitements,
- personnes souffrant de troubles mentaux.
- Protection des personnes à risque en établissements :
- mise en place du « plan bleu » dans chaque établissement accueillant des personnes âgées et handicapées,
- définit :
- le rôle et les responsabilités de l’équipe de direction,
- les procédures en cas de crise,
- les protocoles de mobilisation des personnels,
- le niveau des équipements et des stocks nécessaires.
- Recensement des personnes isolées :
- le maire doit :
- informer ses administrés de la mise en place du registre ;
- collecter les demandes d’inscription ;
- en assurer la conservation, la mise à jour et la confidentialité.
- Mesures pour les personnes sans abri :
- les équipes mobiles :
- contribuent au repérage et au soutien des personnes à la rue,
- assurent leur orientation vers un lieu d’accueil adapté.
Gestion d’une canicule
Les outils d’information et de surveillance
- La procédure de vigilance météorologique :
- est un dispositif qui « fixe le cadre des procédures de mise en vigilance et d’alerte météorologiques sur le territoire métropolitain ».
- Le système de veille des données de mortalité de l’ INSEE :
- est fondé sur le recueil quotidien de données de mortalité,
- analyse l'impact sanitaire d'une vague de chaleur,
- permet de détecter une modification de la mortalité,
- et de générer une alerte.
- Le réseau de surveillance des tensions hospitalières :
- permet un état des lieux des tensions rencontrées par les établissements de santé,
- une mobilisation et la sensibilisation des acteurs concernés,
- de mettre en évidence les phénomènes de tension.
Les différents niveaux d’action
- Le plan canicule a 3 niveaux selon l’intensité de la canicule prévue :
- pendant une veille saisonnière :
- vérification de la fonctionnalité des « dispositifs de repérages des personnes vulnérables et des systèmes de surveillance, de mobilisation et d’alerte » ;
- veille biométéorologique ;
- information permanente du public : site Météo-France, spots radiophoniques et télévisés ;
- élaboration de plans de crise dans les établissements de santé ;
- vérification de la fonctionnalité des pièces rafraîchies ;
- pendant une mise en garde :
- élaboration d’une fiche d’alerte nationale par l’InVS qui comporte :
- description
- de la situation météorologique,
- de la situation sanitaire dans les départements concernés,
- information et communication,
- prendre connaissance des informations envoyées par les différents services de l’Etat,
- diffusion
- des messages de prévention, d’alerte et de recommandations,
- de spots radiophoniques et télévisés du ministère,
- ouverture d’une plate forme téléphonique départementale,
- pendant une mobilisation maximale :
- le ministre de l’Intérieur est chargé de la gestion de la canicule,
- prend en charge la coordination interministérielle des opérations.
Sources
Plan national canicule, version 2009, Ministère de la Santé, 2009.
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