Vaccination: monopole d'état ?

Bonjour,
Ma femme s'est rendue à la Section départementale de la Mutuelle Générale de L'Education Nationale (MGEN) qui me fait office de caisse primaire de Sécurité Sociale avec une lettre justificative de mon médecin référent pour obtenir un bon de vaccination contre la grippe A, j'ai été opéré du coeur en septembre et reste faible,et l'employée qui l'a reçue lui a répondu que la MGEN n'était pas à ce jour, le 01/12/2009, habilitéé à distribuer de tels bons, n'ayant reçu aucune directive de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale.
Le Ministère de la Santé ou je ne sais quel organisme interministériel affirme gérer l'ensemble des opérations dans tout le pays, est-ce une réalité ou une forfanterie ? Y aura-t-il des sacrifiés ? A vouloir tout faire tout seul, peut-on fabriquer une catastrophe ? Pourquoi ne peut-on acheter un vaccin dans une pharmacie ? Et se faire vacciner par son médecin habituel comme on l'a toujours fait ..... sachant que chaque vaccin "gratuit" coûte 14 euros à la SS......Les questions fusent mais les réponses demeurent obscures.